\u010clanovi Upravnog odbora Gra\u0111anskog prekreta Predrag Jeremi\u0107 i Ivan \u017divkov, u svojstvu fizi\u010dkih lica – stanovnika Zrenjanina, podneli su Ustavnom sudu Republike Srbije ustavnu \u017ealbu jer im je uskra\u0107ena ispravna voda za pi\u0107e vi\u0161e od 15 godina.
Oni smatraju da im je na taj na\u010din povre\u0111eno ustavom garantovano pravo na ljudsko dostojanstvo, pravo na \u017eivot, pravo na nepovredivost fizi\u010dkog i psihi\u010dkog integriteta, pravo na za\u0161titu ljudskih prava i sloboda, pravo na pravi\u010dno su\u0111enje, pravo na pristup sudu, pravo na pravno sredstvo, pravo na delotvorni pravni lek, pravo na imovinu, pravo na za\u0161titu fizi\u010dkog zdravlja, pravo na socijalnu za\u0161titu i pravo na zdravu \u017eivotnu sredinu.
U obrazlo\u017eenju \u017ealbe pi\u0161e:<\/p>\n\n\n\n
Re\u0161enjem sanitarnog inspektora Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo i socijalnu politiku APV, Sektora za sanitarni nadzor, Odeljenja u Zrenjaninu za Srednje-banatski okrug broj 107 \u2013 53 -10\/2004 \u2013 14 od 14.01.2004. godine menja se pravnosna\u017eno re\u0161enje br. 107-53-348\/2003-14 od 31.07.2003. godine, te se zabranjuje upotreba vode za pi\u0107e i pripremu hrane iz vodovodne mre\u017ee grada Zrenjanina, koju distribuira JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c iz Zrenjanina zbog pove\u0107ane koncentracije arsena. Voda iz vodovodne mre\u017ee se mo\u017ee koristiti kao sanitarna i tehni\u010dka voda.
Re\u0161enjem se nare\u0111uje JKP \u201eVodovod i kanalizacija iz Zrenjanina da obezbedi higijenski ispravnu vodu za pi\u0107e i pripremu hrane stanovni\u0161tvu grada Zrenjanina, te da obavesti stanovni\u0161tvo grada Zrenjanina putem sredstava javnog informisanja o zabrani upotrebe vode za pi\u0107e i pripremu hrane.
Rok izvr\u0161enja navedenog re\u0161enja je odmah.
JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c iz Zrenjanina do danas nije postupio po navedenom re\u0161enju.
Od dana dono\u0161enja re\u0161enja, 14.01.2004. godine, pa do danas podnosiocima ustavne \u017ealbe, odnosno stanovni\u0161tvu grada Zrenjanina, nije obezbe\u0111ena higijenski ispravna voda za pi\u0107e i pripremu hrane, jer voda iz vodovodne mre\u017ee do danas nije odgovaraju\u0107eg kvaliteta i opasna je po zdravlje, a ispravna pija\u0107a voda se stanovni\u0161tvu ne obezbe\u0111uje ni na neki drugi na\u010din.
Podnosioci ustavne \u017ealbe, kao i celokupno stanovni\u0161tvo grada Zrenjanina, kako bi zadovoljili svoju potrebu za vodom, moraju da kupuju vodu u prodavnicama.
Ako se po\u0111e od toga da odrasla osoba treba da konzumira dve litre vode po danu, te da je voda iz vodovodne mre\u017ee u Zrenjaninu zabranjena i za pi\u0107e i pripremu hrane (kuvanje u njoj), proizilazi da podnosioci svakodnevno moraju odvajati vreme za nabavku vode, te da je moraju nositi do svojih doma\u0107instava. Stanovni\u0161tvo Zrenjanina naj\u010de\u0161\u0107e vodu kupuje u koli\u010dinama od 5 ili 6 litara jer je takva ambala\u017ea dostupna u prodavnicama robe \u0161iroke potro\u0161nje. Pija\u0107a voda nije obezbe\u0111ena niti za doma\u0107instva, niti za javne ustanove. Dalje, pija\u0107a voda nije obezbe\u0111ena u \u0161kolama, bolnicama, sudovima, a punomo\u0107nik posebno nagla\u0161ava da voda nije obezbe\u0111ena ni u stara\u010dkim domovima i vrti\u0107ima.
Nabavka vode pored materijalnog tro\u0161ka, predstavlja fizi\u010dki napor, kako za podnosioce ustavne \u017ealbe, tako i za ostalo stanovni\u0161tvo, a naro\u010dito one koji stanuju u stambenim zgradima. Pri tome, starije stanovni\u0161tvo grada Zrenjanina ima ve\u0107i problem transporta vode od mesta kupovine do doma\u0107instva nego mla\u0111e.
Voda iz vodovodne mre\u017ee zabranjena je za pi\u0107e i pripremu hrane iz razloga pove\u0107ane koncentracije arsena. Arsen ima nepovoljan uticaj na zdravlje ljudi, kancerogen je, a dokazano je da pove\u0107ana koncentracija u vodi za pi\u0107e dovodi do obolevanja od dijabetesa tipa 2, kao i drugih oboljenja.
Pija\u0107a voda do danas, du\u017ee od 15 godina, nije obezbe\u0111ena podnosiocima ustavne \u017ealbe, a ni ostalom stanovni\u0161tvu grada Zrenjanina.
JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c napla\u0107uje svoje usluge kao da distribuira vodu za pi\u0107e. Od dono\u0161enja navedenog re\u0161enja, pa do danas, navedeno komunalno preduze\u0107e nije smanjilo cenu svoje usluge, a najmanje jednom ju je i pove\u0107alo, uz saglasnost Gradskog ve\u0107a Grada Zrenjanina. Stanovni\u0161tvo grada Zrenjanina, kao i podnosioci, pla\u0107aju usluge JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c kao da im je obezbe\u0111ena pija\u0107a voda, a voda iz vodovodne mre\u017ee je po kvalitetu samo sanitarna i tehni\u010dka.
Podnosiocima su zbog nepreduzimanja radnji radi obezbe\u0111enja pija\u0107e vode i neizvr\u0161enjem navedenog re\u0161enja povre\u0111ena gore navedena prava, zajem\u010dena ustavom.
Pozitivnim pravom nije predvi\u0111en na\u010din kojim bi podnosioci pred sudom ili organima uprave mogli da da delotvorno ostvare izvr\u0161enje re\u0161enja, odnosno da prinude JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c da im obezbedi vodu za pi\u0107e i pripremu hrane, te se oni iz tog razloga neposredno obra\u0107aju Ustavnom sudu.
Podnosiocima ustavne \u017ealbe je zbog neizvr\u0161enja navedenog re\u0161enja povre\u0111eno pravo na \u017eivot jer potreba za vodom predstavlja esencijalnu ljudsku potrebu. Sa obzirom na to da podnosioci moraju da redovno, odnosno dnevno, re\u0161avaju problem nabavke pija\u0107e vode za svoja doma\u0107instva, tako \u0161to vodu moraju da kupuju, te da moraju da je prenose, i to u ve\u0107im koli\u010dinama zbog potreba svih \u010dlanova porodica, iako su priklju\u010deni na vodovodnu mre\u017eu, o\u010digledno im je povre\u0111eno pravo na ljudsko dostojanstvo, kao i pravo na fizi\u010dki i psihi\u010dki integritet.
<\/p>\n\n\n\n
Pravo na po\u0161tovanje privatnog i porodi\u010dnog \u017eivota, zagarantovano \u010dlanom 8 stav 1 Konvencije o ljudskim pravima je tako\u0111e povre\u0111eno, jer neobezbe\u0111ivanje pija\u0107e vode u neprekidnom trajanju od 2004. godine do danas predstavlja sna\u017ean napad na privatan i porodi\u010dan \u017eivot podnosilaca. Ovo pravo za\u0161ti\u0107eno Konvencijom, izme\u0111u ostalog, obuhvata i pravo na fizi\u010dki i psihi\u010dki integritet. Evropski sud za ljudska prava se o tome ve\u0107 izjasnio u svojoj praksi (predstavka br. 22743\/07, Otgon protiv Republike Moldavije) navode\u0107i da, iako u Konvenciji ne postoji eksplicitno pravo na \u010distu i tihu okolinu, tamo gde je individua direktno i ozbiljno pogo\u0111ena bukom ili zaga\u0111enjem, problem se mo\u017ee podvesti pod \u010dlan 8.
Iako se usluge JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c u Zrenjaninu uredno pla\u0107aju, pija\u0107a voda podnosiocima nije obezbe\u0111ena, \u010dime su oni diskriminisani u odnosu na ostale stanovnike drugih gradova u Republici, kojima je pija\u0107a voda iz vodovodne mre\u017ee obezbe\u0111ena. Nadalje, cena usluge JKP \u201eVodovoda i kanalizacije\u201c nije manja od cene u ostalim gradovima u Republici Srbiji, a s obzirom na to da voda u Zrenjaninu nije za pi\u0107e, proizilazi da je zabrana diskriminacije povre\u0111ena, jer gra\u0111ani pla\u0107aju vi\u0161e nego \u0161to dobijaju u odnosu na stanvnike drugih gradova.
Podnosioci nemaju na raspolaganju efikasan metod kako bi prinudili JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c da postupi po navedenom re\u0161enju i obezbedi im vodu za pi\u0107e. Iz tog razloga je podnosiocima povre\u0111eno pravo na pristup sudu, pravi\u010dno su\u0111enje i delotvorni pravni lek.
S obzirom na to da podnosioci pla\u0107aju usluge JKP \u201eVodovoda i kanalizacije\u201c, a pri tome moraju da kupuju vodu za pi\u0107e u prodavnicama, povre\u0111eno je i njihovo pravo na mirno u\u017eivanje imovine.
Podnosiocima je povre\u0111eno pravo na fizi\u010dko zdravlje, jer im nije obezbe\u0111ena pija\u0107a voda koju pla\u0107aju. Voda sa pove\u0107anom koncentracijom arsena je opasna po zdravlje, a Republika, Autonomna pokrajina Vojvodina, Grad Zrenjanin i navedeno javno-komunalno preduze\u0107e u dugom vremenskom peridu ne preduzimaju delotvorne mere da bi problem s vodom bio trajno re\u0161en.
Podnosiocima je povre\u0111eno i pravo na socijalnu za\u0161titu, jer je \u010dlanom 69 stav 1 Ustava propisano da gra\u0111ani i porodice kojima je neophodna dru\u0161tvena pomo\u0107 radi savladavanja ustavnih i \u017eivotnih te\u0161ko\u0107a i stvaranja uslova za zadovoljavanja osnovnih \u017eivotnih potreba, imaju pravo na socijalnu za\u0161titu, \u010dije se pru\u017eanje zasniva na na\u010delima socijalne pravde, humanizma i po\u0161tovanja ljudskog dostojanstva.
Potreba za vodom je osnovna \u017eivotna potreba, te nedostatak pija\u0107e vode, prema mi\u0161ljenju punomo\u0107nika, predstavlja \u017eivotnu te\u0161ko\u0107u i uslov za zadovoljenje osnovne \u017eivotne potrebe. Iz tog razloga je podnosiocima, kao i ostalom stanovni\u0161tvu grada Zrenjanina, povre\u0111eno pravo na socijalnu za\u0161titu. Republika Srbija i Autonomna pokrajina Vojvodina su du\u017ene da otklone problem sa vodom, jer podnosioci ne mogu ovaj problem da re\u0161e samostalno.
Iz navedenog razloga je podnosiocima povre\u0111eno i pravo na socijalnu za\u0161titu.
\u010clanom 74 Ustava je propisano da svako ima pravo na zdravu \u017eivotu sredinu, a stavom 2 da je svako, a posebno Republika Srbija i autonomna pokrajina, odgovoran za za\u0161titu \u017eivotne sredine.
S obzirom na izneto, da u javnim ustanovama nije obezbe\u0111ena pija\u0107a voda, da je voda iz vodovodne mre\u017ee puna arsena koji o\u0161te\u0107uje zdravlje, punomo\u0107nik smatra da je podnosiocima povre\u0111eno i pravo na zdravu \u017eivotnu sredinu.
<\/p>\n\n\n\n
U pogledu uticaja arsena, punomo\u0107nik podnosilaca predla\u017ee da Ustavni sud iz biblioteke Medicinskog fakulteta u Beogradu pribavi doktorsku disertaciju Dragane D. Jovanovi\u0107 iz 2013. godine, \u201ePovezanost koncentracije arsena u vodi za pi\u0107e sa pojavom dijabetesa tipa 2\u201c.
<\/p>\n\n\n\n
Republika Srbija je potpisnica Protokola o vodi i zdravlju uz Konvenciju o za\u0161titi i kori\u0161\u0107enju prekograni\u010dnih vodotokova i me\u0111unarodnih jezera i amandmana na \u010dl. 25 i 26 Konvencije o za\u0161titi i kori\u0161\u0107enju prekograni\u010dnih vodotokova i me\u0111unarodnih jezera.
\u010clanom 1 Zakona o potvr\u0111ivanju Protokola je propisano da se na svim odgovaraju\u0107im nivoima, kako na nacionalnom, tako i prekograni\u010dnom i me\u0111unarodnom kontekstu, obezbedi za\u0161tita zdravlja i dobrobiti ljudi, i individualne i zajedni\u010dke, a u okviru odr\u017eivog razvoja kroz unapre\u0111enje upravljanja vodom, uklju\u010duju\u0107i i za\u0161titu vodenih ekosistema, a putem prevencije, suzbijanja i smanjivanja oboljenja vezanih za vodu.
\u010clanom 4 stavom 1 odre\u0111eno je da strane preduzimaju sve odgovaraju\u0107e mere sa ciljem prevencije, suzbijanja i smanjenja oboljenja vezanih za vodu u okviru integrisanih vodoprivrednih sistema kojima je cilj odr\u017eivo kori\u0161\u0107enje vodnih resursa, kvalitet vode u okolini koji ne ugro\u017eava zdravlje ljudi, i za\u0161tita vodenih ekosistema, a stavom 2 ta\u010dka a) da strane posebno preduzimaju sve odgovaraju\u0107e mere radi obezbe\u0111enja adekvatnog snabdevanja higijenski zdrave pija\u0107e vode, koja nema nikakvih mikroorganizama, parazita i supstanci koje, zbog svog broja ili koncentracije, predstavljaju potencijalnu opasnost po zdravlje ljudi. Ovo obuhvata za\u0161titu vodenih resursa koji se koriste kao izvori pija\u0107e vode, pre\u010di\u0161\u0107avanje vode i uspostavljanje, unapre\u0111enje i odr\u017eavanje zajedni\u010dkih sistema.
\u010clanom 6 stavom 1 ta\u010dka a) ugovoreno je da u svrhu postizanja cilja ovog protokola, strane moraju poraditi na ostvarenju ciljeva, i to na pristupu pija\u0107oj vodi za svakoga.
Iz svih navedenih razloga, podnosioci smatraju da su za neobezbe\u0111ivanje pija\u0107e vode i vode za pripremu hrane jednako odgovorni Republika Srbija, Autonomna pokrajina Vojvodina, Grad Zrenjanin i JKP \u201eVodovod i kanalizacija\u201c.<\/p>\n\n\n\n
Podnosioci ustavne \u017ealbe su predlo\u017eili da Ustavni sud svojom odlukom utvrdi da su njenim podnosiocima i svim stanovnicima Zrenjanina uskra\u0107ena ljudska prava garantovana Ustavom i da odredi preduzimanje obavezuju\u0107ih radnji Republike Srbije, Autonomne pokrajine Vojvodine, Grada Zrenjanina i JKP “Vodovod i kanalizacija” radi obezbe\u0111enja higijenski ispravne pija\u0107e vode u Zrenjaninu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u010clanovi Upravnog odbora Gra\u0111anskog prekreta Predrag Jeremi\u0107 i Ivan \u017divkov, u svojstvu fizi\u010dkih lica – stanovnika Zrenjanina, podneli su Ustavnom<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":765,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,10,9],"tags":[],"class_list":["post-763","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arhiva","category-vesti","category-zrenjanin"],"yoast_head":"\n